宝山区文化和旅游局执法大队扎实推进“扫黑除恶”专项斗争 ( 2020-03-25 16:54 )

大队深入贯彻党的十九大精神,认真落实中央、市委、区委及局党组关于进一步加强扫黑除恶专项斗争工作的重要决策部署,紧密结合文化、旅游市场实际,科学部署、统筹安排、多措并举,推动大队扫黑除恶工作全面开展。依据年度方案,大队以“两年深挖根治”的阶段性目标为要求,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和“扫黄打非”工作及加强基层组织建设结合起来,统筹安排、多措并举,科学部署各项工作,为平安宝山、法治宝山和幸福宝山建设,营造和谐稳定的社会环境和健康有序的文化环境。

一、强化组织领导,形成长效工作机制

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,大队党支部进一步压实扫黑除恶的政治责任,成立以党支部书记谢民航为组长,副大队长陈剑青、莫立清为副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,切实形成扫黑除恶整体工作合力,确保专项斗争持续深入推进。为确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效,大队认真贯彻落实工作例会制度,1-11月共召开7次行政办公会,传达部署工作职责至各个职能科室,抓好检查落实。大队明确工作要求,制定扫黑除恶工作机制,与每名执法人员签订责任状。大队加强党风党纪教育,依托党日活动进行专题授课,组织专题考试,确保扫黑除恶工作成效。

二、全面摸排深挖,着力督查源头防范

为将黑恶势力消灭在萌芽阶段,大队着力从源头进行防范治理,把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础,对所辖地区文化、旅游市场的涉黑涉恶涉乱总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,做到底数清、情况明、问题准。大队采取暗访形式深入排摸线索,切实深挖本区文化娱乐、旅游、宾旅馆市场涉黑、涉恶、涉乱问题,重点排摸娱乐、演出、网吧等文化市场欺行霸市、充当保护伞等涉黑涉恶经营行为;排摸旅游景区的行霸、市霸等黑恶势力,黑导游、黑旅行社强制消费、强占客源等行为;对涉嫌“黄赌毒”等违法犯罪活动的文化经营场所及时通报有关部门予以查处并配合相关职能部门给予重拳打击,确保扫黑除恶工作取得实效。1—11月,大队共接到两起上级转来的扫黑除恶举报线索,对此,大队领导亲自督办,召开专题会议进行部署,经过摸排核查、实地调查取证,虽最后判定举报不实,但也为大队扫黑除恶工作积累了宝贵经验。

三、突出行业重点,实施监管严格查处

常态开展文化市场检查监管,落实执法机制,才能营造安全有序的文化市场和旅游环境。大队在落实行政执法责任制、“双随机一公开”、分级分类监管、联合行动等工作制度的基础上,加强执法监管力度,做到突出对大案要案的查办,突出重点时段、重点领域、重点行业,切实将扫黑除恶作为日常行业监管的重点,发挥出文化执法部门应有的作用。大队坚持“全覆盖、重实效”的原则,持续深化日常监管检查工作。1-11月,大队开展娱乐场所检查220次,出动人员830人次,检查场所383家次,共立案10件,处罚10件,罚没款48000元;旅游市场检查189次,出动人员601人次,检查场所644家次,共立案13件,处罚13件,罚没款87200元。其中并未发现黑恶势力的相关线索。

四、正面宣传引导,共护清朗文化环境

为提高扫黑除恶专项斗争活动的知晓度,大队依托“扫黄打非”办公室工作平台,利用“扫黄打非”进基层的良好契机,开展多层次的宣传教育活动。通过悬挂宣传横幅、大队微信公众号、“护苗-绿色行动”微信公众号等多种形式开展扫黑除恶宣传活动,与区文化市场管理所等相关职能部门共同召开文化市场三级联动工作例会,同时在日常执法检查中对经营场所进行法制宣讲,在企业经营者中形成层层传导力量,形成扫黑除恶强大的声势。大队通过将扫黑除恶宣传发动工作与文明旅游、理性消费相结合,以群众喜闻乐见的方式,提高游客和市民的知晓度和参与度,将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。

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